2017年全市公共衛(wèi)生體檢工作方案

為全面做好2017年全市公共衛(wèi)生體檢工作，確保圓滿完成年度公共衛(wèi)生各項工作目標任務(wù)，讓廣大群眾真切感受到黨委政府的民生關(guān)懷，特制定本方案。

一、工作目標

按照“規(guī)范、便民、優(yōu)質(zhì)、高效”原則，依托區(qū)域公共衛(wèi)生體檢平臺，進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生體檢服務(wù)流程，創(chuàng)新公共衛(wèi)生體檢服務(wù)模式，強化公共衛(wèi)生體檢工作與公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施的有機結(jié)合，全面提升公共衛(wèi)生體檢的質(zhì)量，全力夯實全民健康管理的基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

（一）體檢類別或人群

1．35歲至64歲新農(nóng)合參合群眾健康體檢（2016-2017年為一個體檢周期，2016年尚未完成新農(nóng)合參合群眾體檢任務(wù)的單位2017年組織補檢，尚未參檢人員名單由合管辦負責(zé)核定）；

2．65歲以上老年人健康體檢（體檢人員名單由市社區(qū)衛(wèi)生管理中心負責(zé)核定）；

3．高血壓、糖尿病等慢性病患者體檢（體檢人員名單由市疾控中心負責(zé)核定）；

4．65歲以上慢性病患者中醫(yī)體質(zhì)辨識（體檢人員名單由市中醫(yī)院負責(zé)核定）；

5．35歲至64歲婦女“兩癌”篩查（不包含2016年已篩查對象，體檢人員名單由市婦幼保健院負責(zé)核定）；

6． 49周歲以下已婚育齡婦女生殖健康體檢（體檢人員名單由各鎮(zhèn)街衛(wèi)計部門負責(zé)核定）

（二）體檢項目

各類體檢項目匯總后得出每個體檢對象最終體檢表（各類體檢項目詳見附件）。

（三）體檢費用

各類體檢規(guī)定項目不向個人收取費用（個人需要增加體檢項目的，以及在這次體檢后需要進一步檢查的項目費用由本人自理）。根據(jù)項目類型、體檢數(shù)量、質(zhì)量，結(jié)合以往項目比對和政府財力安排，由各聯(lián)系部門統(tǒng)計、考核后按實結(jié)算體檢費用。（數(shù)據(jù)以區(qū)域體檢平臺數(shù)據(jù)為準）。

（四）體檢醫(yī)療機構(gòu)

《關(guān)于確認江陰市公共衛(wèi)生體檢定點醫(yī)療機構(gòu)名單的通知》（澄衛(wèi)〔2016〕25號）文件確定的公共衛(wèi)生體檢定點醫(yī)療機構(gòu)。

三、組織實施

今年公共體檢工作分六個階段，到11月底全部結(jié)束。

（一）體檢信息數(shù)據(jù)收集、導(dǎo)入階段（3月上旬）。市衛(wèi)計委信息統(tǒng)計科順應(yīng)公共衛(wèi)生體檢內(nèi)容調(diào)整，進一步完善區(qū)域體檢信息系統(tǒng)功能。同時根據(jù)各體檢組織單位提供的當(dāng)年度體檢人員信息、體檢項目信息，將當(dāng)年度受檢群眾數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入?yún)^(qū)域體檢信息系統(tǒng)。

（二）劃分體檢區(qū)域階段（3月中旬）。根據(jù)各體檢定點醫(yī)療機構(gòu)的承檢能力，按照就近方便的原則，由各鎮(zhèn)、街道牽頭，市衛(wèi)計委相關(guān)科室配合，劃分、確定各區(qū)域體檢人員的體檢醫(yī)療機構(gòu)。

（三）培訓(xùn)階段（3月下旬）。各鎮(zhèn)、街道組織相關(guān)體檢人員，成立體檢工作隊伍，由體檢醫(yī)院組織開展體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）全面實施階段（4月至10月底）。各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室制定下發(fā)符合本轄區(qū)實際的公共衛(wèi)生體檢工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，強化宣傳發(fā)動，確保體檢工作按時有序開展。

（五）數(shù)據(jù)審核確認階段（11月中旬）。體檢結(jié)束后，市衛(wèi)計委信息統(tǒng)計科按照區(qū)域體檢信息平臺數(shù)據(jù)，向各體檢醫(yī)療機構(gòu)反饋體檢信息，各體檢單位審核確認體檢人數(shù)。

（六）考核評估階段（11月下旬）。各體檢組織單位根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總出當(dāng)年度實際體檢總?cè)舜?、體檢完成比例、體檢回訪記錄、健康檔案完善情況等報表，完成年度考核評估，并根據(jù)考核結(jié)果撥付相應(yīng)體檢費用。

四、體檢流程

（一）澄江街道

受檢群眾接到體檢通知后，按照通知指定時間攜帶身份證赴各指定醫(yī)療機構(gòu)體檢服務(wù)臺進行基本資料完善、問診及中醫(yī)體質(zhì)辨識項目（注：所有體檢人員須提前完成基本資料完善，高血壓、糖尿病患者和65歲以上老年人體檢須完成問診，65歲以上高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病患者需另外增加中醫(yī)體質(zhì)辨識項目）。完成上述環(huán)節(jié)后，在服務(wù)臺領(lǐng)取當(dāng)年受檢對象的全部體檢項目表，受檢群眾進行其他項目的體檢。體檢結(jié)束后，體檢表交還體檢服務(wù)臺。

完善基本資料、問診及中醫(yī)體質(zhì)辨識各項工作由澄江街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體檢醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村（社區(qū)）衛(wèi)生、計生專管在體檢日到體檢指定醫(yī)療機構(gòu)完成。原則上完善基本資料、問診及中醫(yī)體質(zhì)辨識工作人員應(yīng)按照日體檢人數(shù)100人配備3-4人的標準配備相關(guān)人員，配備的人員應(yīng)提前做好培訓(xùn)工作。

（二）其他鎮(zhèn)、街道

受檢群眾接到體檢通知后，按照通知指定時間攜帶身份證赴各指定醫(yī)療機構(gòu)體檢服務(wù)臺進行基本資料完善、問診及中醫(yī)體質(zhì)辨識項目（注：所有體檢人員須提前完成基本資料完善，高血壓、糖尿病患者和65歲以上老年人體檢須完成問診，65歲以上高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病患者需另外增加中醫(yī)體質(zhì)辨識項目；上述環(huán)節(jié)由各體檢醫(yī)院完成）。完成上述環(huán)節(jié)后，在服務(wù)臺領(lǐng)取當(dāng)年受檢對象的全部體檢項目表，受檢群眾進行其他項目的體檢。體檢結(jié)束后，體檢表交還體檢服務(wù)臺。

（三）創(chuàng)新公共衛(wèi)生體檢服務(wù)模式

鼓勵有條件的地區(qū)、體檢醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新公共衛(wèi)生體檢服務(wù)模式，以發(fā)放公共衛(wèi)生體檢服務(wù)券形式，變集中體檢為全年常態(tài)體檢，進一步提升公共衛(wèi)生體檢服務(wù)質(zhì)量，提高群眾對公共衛(wèi)生的知曉率和滿意度。

五、職責(zé)分工

市衛(wèi)計委項目辦（公共衛(wèi)生服務(wù)科）牽頭負責(zé)全市公共衛(wèi)生體檢工作，各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位、科室根據(jù)職責(zé)分工，全面落實公共衛(wèi)生體檢工作責(zé)任。

委項目辦（公共衛(wèi)生服務(wù)科）：牽頭負責(zé)全市公共衛(wèi)生體檢工作，做好公共衛(wèi)生體檢醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)通知，組織開展公共衛(wèi)生體檢推進情況和體檢質(zhì)量的督查。協(xié)助有關(guān)鎮(zhèn)、街道劃分、確定各區(qū)域體檢人員的體檢醫(yī)療機構(gòu)。

委醫(yī)政科：負責(zé)公共衛(wèi)生體檢工作的醫(yī)療質(zhì)量管理，組織開展實驗室質(zhì)量控制及影像質(zhì)量控制督查。

委信息統(tǒng)計科：根據(jù)體檢服務(wù)流程，完善公共衛(wèi)生體檢信息系統(tǒng)；按照體檢區(qū)域劃分，把當(dāng)年度受檢群眾數(shù)據(jù)導(dǎo)入?yún)^(qū)域體檢信息系統(tǒng)，分配到各承檢醫(yī)院；落實體檢期間值班制度，全力做好信息系統(tǒng)保障工作。

各鎮(zhèn)、街道社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室：全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生體檢工作，制定轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生體檢工作方案。具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動，并按照體檢醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力合理分配轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生體檢任務(wù)。

體檢組織單位：合管辦、各鎮(zhèn)街衛(wèi)計部門、相關(guān)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等體檢組織單位負責(zé)對各自條線體檢工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量控制。

體檢醫(yī)療機構(gòu)：按照市衛(wèi)計委、各鎮(zhèn)街衛(wèi)計部門、社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室要求，具體負責(zé)體檢任務(wù)的落實。定期匯總并每月向所在鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室匯報本單位體檢工作的進度和存在問題。

六、工作要求

公共衛(wèi)生體檢是一項重要的民生實事工程。各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視公共衛(wèi)生體檢工作，切實加強對公共衛(wèi)生體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并嚴格按照職責(zé)分工，全面落實公共衛(wèi)生體檢工作責(zé)任，確保按時按要求高質(zhì)量完成年度公共衛(wèi)生體檢工作任務(wù)。

（一）認真制定體檢方案。各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室要按照通知要求，結(jié)合實際，制定切實可行、易于操作的公共衛(wèi)生體檢實施方案，落實相應(yīng)保障措施，確保這項民生實事工程順利實施并取得實實在在的成效。

（二）強化體檢宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道管理優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力開展公共衛(wèi)生體檢的宣傳發(fā)動。要充分利用村委（社區(qū)）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、健康促進志愿者隊伍等資源，采用廣播、電視、上門入戶發(fā)放宣傳資料或公共衛(wèi)生體檢服務(wù)券等形式，廣泛開展公共衛(wèi)生體檢工作的宣傳；同時各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室要根據(jù)體檢完成情況，采用二次發(fā)動等形式，提高群眾的參檢率。

（三）提高體檢服務(wù)質(zhì)量。公共衛(wèi)生體檢是政府和群眾溝通的一座“連心橋”，要進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生體檢服務(wù)，讓廣大群眾享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共衛(wèi)生體檢服務(wù)。一是要加強體檢人員培訓(xùn)。各體檢醫(yī)療機構(gòu)要選派責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員組成專門體檢隊伍，加強體檢工作人員的培訓(xùn)，確保高質(zhì)量完成公共衛(wèi)生體檢工作任務(wù)。二是要規(guī)范開展體檢。各體檢定點醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強實驗室標準化建設(shè)，做到實驗室場地、功能區(qū)域、設(shè)備配備、人員職責(zé)、規(guī)章制度、質(zhì)量控制“六個標準化”；要加強室內(nèi)質(zhì)控，并通過無錫市臨床檢驗中心的每季一次的實驗室質(zhì)控；要嚴格遵循健康體檢的技術(shù)要求和診斷標準，規(guī)范操作，做到體檢服務(wù)全流程、體檢項目不漏項；對一些刷卡后名單不在數(shù)據(jù)庫中的應(yīng)檢人群，現(xiàn)場采集、登記受檢群眾信息后進行正常體檢，并建立相應(yīng)的健康檔案，現(xiàn)場采集的受檢群眾信息事后要報經(jīng)各體檢組織單位審核確認。三是要全面做好延伸服務(wù)。各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生一體化管理辦公室要加強各方協(xié)調(diào)，為參檢群眾免費提供早餐。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要認真做好體檢數(shù)據(jù)分析，全面掌握受檢人群的生長發(fā)育、體質(zhì)健康狀況及變化趨勢，并對體檢人群中發(fā)現(xiàn)的主要健康問題提出相關(guān)指導(dǎo)意見和開展有針對性的健康干預(yù)。

（四）加強體檢督導(dǎo)檢查。委項目辦要抽調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員成立公共衛(wèi)生體檢質(zhì)控督導(dǎo)組，加強對各單位公共衛(wèi)生體檢工作進度、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量的督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決體檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；對督查中發(fā)現(xiàn)的體檢缺項、漏項問題，督促體檢醫(yī)療機構(gòu)及時整改；對體檢組織不力，到位率不高的，及時協(xié)調(diào)通報；對出具假陽性體檢單的體檢醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令暫停公共衛(wèi)生體檢工作、限期整改，限期整改不到位的，取消公共衛(wèi)生體檢定點醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)；情節(jié)嚴重者，依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。各體檢組織單位要加強對各自條線體檢工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量控制，及時發(fā)現(xiàn)、反饋并協(xié)調(diào)解決條線體檢工作中存在的困難和問題。