澄政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)

市政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的政策意見

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，高新區(qū)管委會(huì)，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作決策部署，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在保障糧食、蔬菜、肉、蛋、奶、果品、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)方面的重要作用，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共渡難關(guān)，根據(jù)無(wú)錫市《市政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的政策意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）文件精神，特制定以下政策意見。

一、支持對(duì)象

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括：農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)及各類涉農(nóng)企業(yè)等。

二、支持措施

對(duì)符合條件的支持對(duì)象，除享受《中共江陰市委江陰市人民政府印發(fā)〈關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策意見〉的通知》（澄委發(fā)〔2020〕11號(hào)）文件中的政策外，在以下方面給予支持。

（一）金融支農(nóng)助農(nóng)

1．加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款支持力度。在疫情防控期間，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需資金的，簡(jiǎn)化辦理程序，優(yōu)先放貸資金。（責(zé)任單位：人民銀行江陰支行、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市銀保監(jiān)組）

2．降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資成本。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在疫情防控期間新增的貸款，給予2%的財(cái)政貼息補(bǔ)助。單個(gè)主體最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

3．給予政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼支持。在疫情防控期間，蔬菜（食用菌）、畜禽、水產(chǎn)類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的部分由市財(cái)政承擔(dān)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

（二）保障生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)

4．鼓勵(lì)本地農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自建平臺(tái)或第三方平臺(tái)線上銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，在疫情防控期間線上銷售收入達(dá)到20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元以上的，分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

5．優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全面做好疫情防控的前提下，支持從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、生活必需品的涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)（如飼料和飼料添加劑、畜禽、種畜禽、獸藥、糧食、“菜籃子”產(chǎn)品加工配送及包裝等），保障生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。（責(zé)任單位：市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。利用“錫菜通”信息平臺(tái)，暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息通道。充分發(fā)揮平價(jià)商店平抑物價(jià)作用，加強(qiáng)平價(jià)商店與規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)平價(jià)商店產(chǎn)地收購(gòu)、產(chǎn)地直供。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

7．支持家禽業(yè)發(fā)展。疫情防控期間，對(duì)已通過(guò)生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定，且持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、孵化場(chǎng)、孵房和持有《動(dòng)物防疫條件合格證》的縣級(jí)以上規(guī)模養(yǎng)禽企業(yè)（商品禽）分別給予一次性5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的補(bǔ)貼。一個(gè)主體就高享受一次補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

8．加強(qiáng)行政許可服務(wù)。全面落實(shí)“不見面”審批各項(xiàng)制度，開展預(yù)約服務(wù)，及時(shí)與服務(wù)對(duì)象保持溝通，疫情防控期間審批結(jié)果免費(fèi)郵寄，服務(wù)好企業(yè)和群眾。（責(zé)任單位：市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）提供交通便利

9．確保生產(chǎn)、生活必需品運(yùn)輸暢通。對(duì)市域范圍內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資等農(nóng)業(yè)物資車輛，按照《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間重要物資運(yùn)輸保障工作的通知》（錫防指社控〔2020〕14號(hào)），分類辦理通行證，根據(jù)相關(guān)政策優(yōu)先通行。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

10．減免農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體租金。對(duì)承租國(guó)有性質(zhì)單位的土地、生產(chǎn)設(shè)施的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，1個(gè)月租金免收、2個(gè)月租金減半。對(duì)承租集體和其他性質(zhì)單位的土地、生產(chǎn)設(shè)施的，引導(dǎo)和鼓勵(lì)出租單位或個(gè)人為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

（五）加強(qiáng)疫情防控

11．加強(qiáng)防護(hù)、消毒用品支持。在防護(hù)用品、消毒用品調(diào)配上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持，優(yōu)先保障生豬養(yǎng)殖及屠宰、批發(fā)市場(chǎng)、“菜籃子”產(chǎn)品加工及配送等重點(diǎn)保供單位。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的3個(gè)月。中央、省、無(wú)錫市出臺(tái)相關(guān)支持政策遵照?qǐng)?zhí)行。各相關(guān)責(zé)任單位盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則并推動(dòng)落實(shí)。本意見由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

江陰市人民政府辦公室

2020年2月18日

（此件公開發(fā)布）

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院，市檢察院，市人武部，市各群團(tuán)，各駐澄單位。

江陰市人民政府辦公室                     2020年2月18日印發(fā)

政策關(guān)聯(lián)解讀：  《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的政策意見》的解讀