全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)

開啟統(tǒng)計法治建設新征程

江陰市統(tǒng)計局黨組書記、局長 夏建輝

國家統(tǒng)計局江陰調查隊黨組書記、隊長 江兆成

    2021年12月4日是第八個國家憲法日，12月8日是《統(tǒng)計法》頒布38周年紀念日，今年還是“八五”普法開局之年?！吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。依法治統(tǒng)作為依法治國的重要組成部分，對推動統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系具有重要意義。

    一、準確把握統(tǒng)計法治建設的新形勢

    黨的十八大以來，中央先后印發(fā)《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）等重要文件。今年8月30日，中央全面深化改革委員會第二十一次會議又審議通過了《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，強調要強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數據質量，加快構建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。這一系列黨內法規(guī)和規(guī)范性文件的出臺，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央以零容忍態(tài)度防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假、營造風清氣正良好統(tǒng)計生態(tài)的堅定決心和明確要求。我們要正確把握新形勢新任務新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實提高對統(tǒng)計法治建設的重視程度，樹牢依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的重要指示要求上來，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

    二、勇于承擔統(tǒng)計法治建設的新責任

    全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，是黨中央、國務院交給統(tǒng)計部門的一項重大政治任務，是統(tǒng)計工作必須履行的重要職責。在新的形勢下，統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計法治建設工作的重要主體，要進一步深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署，勇?lián)鷷r代使命，繃緊統(tǒng)計法治之弦，切實扛起擔當責任，堅定不移地推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，切實增強提高統(tǒng)計數據質量的責任感和使命感，用法治精神凝聚力量，全力推進統(tǒng)計工作向法治化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。要把提高統(tǒng)計數據的真實性作為當前統(tǒng)計法治工作的重點任務，健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制和問責制。統(tǒng)計部門主要領導作為統(tǒng)計法治建設的第一責任人，要將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入本單位依法履職責任范圍，作為衡量領導干部工作實績的重要內容，堅持靠前指揮，及時掌握統(tǒng)計法治工作進展情況，協(xié)調解決工作中的困難和問題，為統(tǒng)計法治建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，著力構建不敢、不能、不想造假的思想堤壩。

    三、精心打造統(tǒng)計法治建設的新格局

    站在新的歷史起點上，統(tǒng)計部門要以建立健全普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系為目標，使依法治統(tǒng)的制度籠子越織越牢，越織越密，開創(chuàng)統(tǒng)計法治建設的新局面。認真貫徹落實中央和省關于統(tǒng)計法治工作的新部署新要求，以各級統(tǒng)計督察反饋意見為標準，堅決清理糾正違反統(tǒng)計法精神的文件和做法，建立健全學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示、《意見》《辦法》《規(guī)定》及統(tǒng)計法律法規(guī)的常態(tài)化機制，鞏固“統(tǒng)計進黨校”，嚴格執(zhí)行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假各項制度，壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責任制和問責制。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調查方法制度，規(guī)范業(yè)務流程，細化數據采集、錄入、審核、匯總、評估等各環(huán)節(jié)工作措施，落實全過程數據質量管理，形成齊抓共管、責任分明的數據質量監(jiān)管氛圍。法律的生命力在于執(zhí)行，法律的權威在于實施。開展統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查并積極配合上級部門開展的各種執(zhí)法檢查，實現(xiàn)鎮(zhèn)街園執(zhí)法檢查全覆蓋。對典型統(tǒng)計造假、弄虛作假案件，堅決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。加強統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓，邀請上級部門領導、律師等專業(yè)人士作法律講座，注重以案釋法。面向全民普法，利用統(tǒng)計開放日、國家憲法日、統(tǒng)計法頒布紀念日等節(jié)點，借力傳統(tǒng)媒介和微信公眾號等新媒體，通過微視頻、動漫等公眾喜聞樂見的形式傳播統(tǒng)計法律知識。健全鎮(zhèn)街園、村居、“四上企業(yè)”統(tǒng)計從業(yè)人員的統(tǒng)計信用承諾、統(tǒng)計信用檔案，實行動態(tài)管理。建立健全統(tǒng)計信用分類監(jiān)管制度，積極開展統(tǒng)計信用紅名單企業(yè)認定，努力營造全社會學法、用法、尊法、守法的良好統(tǒng)計生態(tài)。

    關山飛度，大道篤行。統(tǒng)計法治建設永遠在路上。作為新時期的統(tǒng)計人，將牢記“為國統(tǒng)計、為民調查”的初心和使命，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，堅定不移地防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，不斷夯實統(tǒng)計數據質量，用法治思維描繪統(tǒng)計工作的新畫卷，用法治方式勾勒統(tǒng)計事業(yè)的新藍圖，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供扎實的統(tǒng)計保障。