關(guān)于建筑施工領(lǐng)域防高處墜落

專項(xiàng)整治行動(dòng)情況通報(bào)

各建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)參建各方主體責(zé)任，按照《江陰市建筑施工安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（澄住建建工〔2024〕5號(hào)）的部署要求，近期我局開(kāi)展了建筑施工領(lǐng)域防高墜專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）檢查形式和內(nèi)容。在項(xiàng)目參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，我局成立3個(gè)檢查小組，以“四不兩直”的方式，對(duì)全市66個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按要求正確佩戴安全防護(hù)用品，高處作業(yè)面、臨邊洞口、樓梯通道、電梯井等位置防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，高處作業(yè)施工人員無(wú)可靠立足點(diǎn)，裝配式特別是鋼結(jié)構(gòu)廠房建筑安裝過(guò)程中高處作業(yè)安全防護(hù)措施不到位，起重吊裝作業(yè)不規(guī)范，吊索吊具、材料綁扎存在安全隱患，管理制度不健全，主體責(zé)任不落實(shí)，安全隱患長(zhǎng)期不消除等方面的整治。

（二）總體評(píng)價(jià)。多數(shù)建筑工地能夠認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，根據(jù)工程特點(diǎn)，制定預(yù)防高處墜落事故安全管理措施、安全技術(shù)措施，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建筑和施工預(yù)防高處墜落管控措施的通知》（澄住建質(zhì)安〔2020〕12號(hào)）相關(guān)要求，但仍發(fā)現(xiàn)一些隱患和通病問(wèn)題。

（三）查處情況。共排查工地66個(gè)，簽發(fā)《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》59份，對(duì)7家單位進(jìn)行信用扣分，對(duì)2家單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二、存在問(wèn)題

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)

1.腳手架和卸料平臺(tái)。部分施工單位承插型盤扣式腳手架搭設(shè)、拆卸時(shí)，安全網(wǎng)未及時(shí)張掛；未按要求設(shè)置上下專用通道，工人攀爬腳手架上下；內(nèi)外腳手架與建筑主體之間的間隙過(guò)大，內(nèi)檔防護(hù)不夠；落地式卸料平臺(tái)的連墻件設(shè)置不符合要求，防護(hù)欄桿高度小于1.2米。

2.操作平臺(tái)。部分施工單位臨時(shí)操作平臺(tái)搭設(shè)不符合要求，平臺(tái)四周未設(shè)置防護(hù)欄桿，未設(shè)置防傾倒三角架。

3.鋼結(jié)構(gòu)安裝。部分施工單位鋼梁上方未設(shè)置一道安全生命繩索或生命繩索錨固不牢靠。

4.臨邊洞口防護(hù)。部分工地臨邊、洞口、電梯井口、通風(fēng)井口和煙道安全防護(hù)未按要求做到定型化、工具化，未張掛警示標(biāo)志。

5.防護(hù)用品使用。部分工地工人高處作業(yè)未佩戴五點(diǎn)式安全帶。

（二）臺(tái)賬資料

1.部分施工單位三級(jí)教育缺失。

2.部分施工單位未編制高處作業(yè)方案。

3.部分施工單位安全日志內(nèi)容空洞，發(fā)現(xiàn)隱患太少，或者無(wú)整改項(xiàng)。

三、下一步工作要求

高處墜落、高空墜物造成的安全生產(chǎn)事故是建設(shè)施工領(lǐng)域多發(fā)、高發(fā)的安全生產(chǎn)事故類型，歷來(lái)是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控的重點(diǎn)要點(diǎn)，各有關(guān)單位要高度重視，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)弦，守牢安全保障關(guān)。

一是提高站位，強(qiáng)化組織。結(jié)合本次檢查情況，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)防高處墜落安全排查工作。

二是舉一反三，閉環(huán)管控。各單位要認(rèn)真對(duì)照本次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單，迅速組織開(kāi)展整改，抓好閉環(huán)管理。我局將適時(shí)組織對(duì)隱患問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”。

三是認(rèn)真總結(jié)，長(zhǎng)效管理。各有關(guān)單位要舉一反三，建立完善隱患整改長(zhǎng)效工作機(jī)制，在今后的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，進(jìn)一步提升安全管理水平。

附件：1.表?yè)P(yáng)項(xiàng)目一覽表

2.批評(píng)項(xiàng)目一覽表

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年7月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

表?yè)P(yáng)項(xiàng)目一覽表

附件2

批評(píng)項(xiàng)目一覽表