《江陰市新橋鎮(zhèn)郁橋村、黃河村村莊規(guī)劃（2021-2035年）》已于2025年1月完成，現(xiàn)根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，進(jìn)行批前公示，有意見與建議者請(qǐng)與新橋鎮(zhèn)農(nóng)村工作和建設(shè)管理辦公室聯(lián)系。

一、規(guī)劃簡(jiǎn)介

1、規(guī)劃范圍

郁橋村、黃河村行政管轄范圍總面積435.97公頃，郁橋村面積203.22公頃，黃河村面積232.75公頃。其中，黃河村涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界47.08公頃，故本次規(guī)劃范圍為：郁橋村行政管轄范圍面積203.22公頃，黃河村城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外面積185.67公頃，共388.89公頃。

2、規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）

（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）

（3）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2021年修正）

（4）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修正）

（5）《江蘇省土地管理?xiàng)l例》（2021年修正）

（6）《江蘇省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2011年）

（7）中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)〔2019〕18 號(hào)）

（8）中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1 號(hào)）

（9）自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知（自然資辦發(fā)〔2019〕35 號(hào)）

（10）中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見（蘇發(fā)〔2019〕30 號(hào)）

（11）中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的意見(（蘇發(fā)〔2023〕12 號(hào)）

（12）中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見（2024 年）

（13）《江陰市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）》

（14）《2020 年度江陰市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查》

（15）《2022 年度江陰市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查》

（16） 《江陰市新橋鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）》

（17）《江陰市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2022 版）》

（18）《江陰市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2024 版）》（在編）

（19）《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（2023 年版）

（20）《江蘇省村莊規(guī)劃編制指南》（2023 年版）

（21）《無錫市鄉(xiāng)村規(guī)劃深化工作操作指南（試行）》

3、規(guī)劃期限

與鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃保持一致，規(guī)劃期限到2035年。

4、規(guī)劃內(nèi)容

（1）功能定位

將郁橋村打造為以禪養(yǎng)、文旅及精品民宿和親子研學(xué)旅游為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村休閑文旅特色村，“禪養(yǎng)古調(diào)、田園新詠”鄉(xiāng)村休閑文旅產(chǎn)業(yè)典范。

將黃河村打造為以田園水鄉(xiāng)為基底的鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假特色村，無錫鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假第一村，鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生養(yǎng)老新標(biāo)桿。

以鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)度假為主導(dǎo)，打造兩村一體的全域景區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)策劃

一產(chǎn)：把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵特征，加快調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成以種植大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司為主的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)份額。

二產(chǎn)：以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步清退污染工業(yè)、低效工業(yè)；支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，引導(dǎo)分散獨(dú)立企業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展，數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外工業(yè)用地全部騰退（除園區(qū)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)），工業(yè)企業(yè)集中布置于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的各工業(yè)園區(qū)中。

三產(chǎn)：依托村莊特色旅游資源，發(fā)展村莊全域旅游；豐富村莊旅游觀光、商務(wù)接待、康養(yǎng)度假和研學(xué)體驗(yàn)等業(yè)態(tài)層次；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，提供多層次、全方位的休閑體驗(yàn)。

（3）國土空間用途管控

①農(nóng)林用地

農(nóng)業(yè)空間包括永久基本農(nóng)田以及永久基本農(nóng)田以外的耕地、園地、林地、草地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等農(nóng)林用地，共計(jì)262.68公頃。

②生態(tài)空間

村域內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線；一般生態(tài)空間主要為陸地水域，面積28.49公頃。

③建設(shè)用地

建設(shè)空間主要包括農(nóng)村宅基地、公共服務(wù)和公用設(shè)施、交通運(yùn)輸用地等建設(shè)用地類型，共計(jì)97.14公頃，其中農(nóng)村宅基地11.52公頃。

二、公示時(shí)間

2025年2月13日——2025年3月15日

(有效反饋意見時(shí)間為公示時(shí)間)

三、公示地點(diǎn)

江陰市人民政府網(wǎng)站

江陰市新橋鎮(zhèn)郁橋村、黃河村村民委員會(huì)公示欄

四、聯(lián)系方式

江陰市新橋鎮(zhèn)農(nóng)村工作和建設(shè)管理辦公室（聯(lián)系電話：86126019）

 

 

江陰市新橋鎮(zhèn)人民政府

2025年2月13日