“以前辦理工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保登記，只能在市區(qū)辦理，但是我們項(xiàng)目工地距離市區(qū)20多公里，確實(shí)挺麻煩。如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能一站式辦理，真是太方便了！”近日，在經(jīng)開區(qū)（碧溪街道）辦理業(yè)務(wù)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。這一變化，得益于常熟市社保中心推行的“換位跑一次”改革，精準(zhǔn)聚焦企業(yè)辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，讓服務(wù)效能大幅提升。

一、換位體驗(yàn)察癥結(jié)，精準(zhǔn)定位破難題

前不久，常熟市社保中心主要領(lǐng)導(dǎo)化身建筑項(xiàng)目辦事人員，來到政務(wù)服務(wù)中心社保窗口，通過“換位跑一次”沉浸式體驗(yàn)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程。體驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)兩大突出問題：一是工傷參保登記“兩頭跑”，企業(yè)在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保登記時(shí)，需單獨(dú)前往市級窗口辦理工傷參保登記與繳費(fèi)，無法與施工許可“一件事”聯(lián)辦，尤其對偏遠(yuǎn)工地企業(yè)造成不便。二是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名登記滯后，工程項(xiàng)目開工、員工入場后才進(jìn)行登記，時(shí)間差造成一定用工風(fēng)險(xiǎn)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，常熟市社保中心堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向施策，推動實(shí)現(xiàn)“一件事”聯(lián)辦和用工登記前置管理，讓企業(yè)辦事從“兩頭跑”變“一次辦”，切實(shí)提升服務(wù)效能和群眾獲得感。

二、權(quán)限下放聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流程再造優(yōu)環(huán)境

為減少企業(yè)辦事跑動次數(shù)，常熟市社保中心聯(lián)動市鎮(zhèn)兩級經(jīng)辦窗口，以經(jīng)開區(qū)（碧溪街道）作為試點(diǎn)，將工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保登記事項(xiàng)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過與經(jīng)開區(qū)審批局、稅務(wù)部門聯(lián)合會商，強(qiáng)化協(xié)作建立起跨部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制，推動電子化全流程覆蓋，企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊即可完成參保登記與施工安全監(jiān)督備案等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。定期開展批后服務(wù)，征集企業(yè)對審批流程的意見和項(xiàng)目實(shí)施過程中有無變更信息，更有力推動工程建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)，助力項(xiàng)目早施工早投產(chǎn)。

三、多管齊下強(qiáng)提醒，前置服務(wù)筑防線

為解決工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名登記滯后問題，常熟市社保中心構(gòu)建“三位一體”提醒機(jī)制，組建實(shí)地服務(wù)小組，提示企業(yè)在工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)后、員工入場施工前，進(jìn)行實(shí)名登記備案。實(shí)地服務(wù)組多管齊下，確保企業(yè)知曉辦理流程和注意事項(xiàng)，一是主動上門，深入工地講解政策、發(fā)放工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名登記與參保繳費(fèi)宣傳資料；二是向即將開工企業(yè)寄發(fā)《提醒函》，明確實(shí)名登記要求與辦理指南；三是安排專人電話回訪，針對已參保未登記企業(yè)一對一提醒，解答疑問、指導(dǎo)業(yè)務(wù)。通過上門走訪、信函告知、電話回訪的多維度服務(wù)，將服務(wù)關(guān)口前移，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障企業(yè)與員工合法權(quán)益，為項(xiàng)目推進(jìn)筑牢用工防線。

（來源：蘇州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站）