關(guān)于公布2025年在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)理行為檢查結(jié)果的通知

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平，5月份，我中心組織開展了2025年在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、基本情況

本次共隨機(jī)抽查在建項(xiàng)目25個(gè)，其中住宅工程5個(gè)、公共建筑7個(gè)、工業(yè)建筑5個(gè)、市政設(shè)施工程8個(gè)。本次檢查重點(diǎn)內(nèi)容為監(jiān)理人員配備、到崗履職行為、資料管理和質(zhì)量安全監(jiān)理等方面。完成綜合評(píng)分項(xiàng)目25個(gè)，受檢項(xiàng)目平均得分81.49分。從檢查總體情況看，大部分監(jiān)理企業(yè)派駐的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員履職到位，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全管控成效顯著，但部分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍存在履職缺位、質(zhì)量安全管理不到位等問題。

二、存在問題

（一）市場(chǎng)行為履行不到位。個(gè)別項(xiàng)目存在未嚴(yán)格按招投標(biāo)承諾或者合同約定配置監(jiān)理人員，個(gè)別專監(jiān)在其他項(xiàng)目上擔(dān)任總監(jiān)；對(duì)工程計(jì)量和工程款支付未及時(shí)報(bào)審，施工現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)管理類資料未及時(shí)整理、歸檔或者缺失。

（二）監(jiān)理人員履職盡責(zé)不力。部分監(jiān)理企業(yè)未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行過現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，分級(jí)管理缺位；個(gè)別監(jiān)理人員長(zhǎng)期不到崗，專項(xiàng)巡視檢查簽字由他人代簽，個(gè)別專監(jiān)考勤記錄缺失或考勤率未達(dá)標(biāo)，未正確履行請(qǐng)假手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)無請(qǐng)假條或請(qǐng)假條未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)簽字；“五一”放假期間，建工中心安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目正常施工階段現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)、專監(jiān)人員均未到崗。

（三）監(jiān)理資料編制不規(guī)范。監(jiān)理規(guī)劃編制內(nèi)容針對(duì)性和指導(dǎo)性不足，編制內(nèi)容不齊全；個(gè)別項(xiàng)目未制定危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，危大工程驗(yàn)收流于形式；個(gè)別監(jiān)理單位旁站記錄不完整，監(jiān)理日志不貼合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工及監(jiān)理工作情況，不具備追溯性。

（四）質(zhì)量安全管理不到位。對(duì)施工控制樁的保護(hù)措施均未有書面記錄，有的檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄審核不嚴(yán)，日期混亂，內(nèi)容填寫不規(guī)范；未對(duì)施工測(cè)量人員進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)材料未進(jìn)行二次報(bào)驗(yàn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危大工程及重要部位的分部分項(xiàng)驗(yàn)收的專項(xiàng)巡視不重視，巡視次數(shù)偏少；個(gè)別項(xiàng)目存在專項(xiàng)方案未履行審批手續(xù)，未組織參與危大工程驗(yàn)收即投入使用。

三、處理意見

對(duì)6家存在施工現(xiàn)場(chǎng)問題較嚴(yán)重的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，相關(guān)問題情況詳見附件。

四、下一步工作要求

（一）認(rèn)真抓好整改，注重舉一反三。各監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照檢查情況，深入分析存在的問題及原因，加強(qiáng)內(nèi)部治理，及時(shí)完成整改。同時(shí)舉一反三，在監(jiān)理的其他項(xiàng)目中全面開展自查自糾，查擺問題，落實(shí)整改閉環(huán)。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)管理。各監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控和安全隱患排查治理，確保各項(xiàng)質(zhì)量安全管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定切實(shí)可行的監(jiān)理人員考勤制度，確保監(jiān)理各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。尤其是在“五一”“國(guó)慶”等重要節(jié)假日工地正常生產(chǎn)施工期間，監(jiān)理人員必須全數(shù)到崗履職。企業(yè)專項(xiàng)檢查要嚴(yán)格落實(shí)到位，防止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“真空”“失管”狀態(tài)。強(qiáng)化監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的培訓(xùn)和管理，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和履職能力。

（三）加大檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步完善監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制，充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理在工程質(zhì)量和安全管理中的“重要”作用，建工中心將加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行動(dòng)的日常檢查和隨機(jī)抽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅對(duì)待、依規(guī)處理，共同為全市監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

附件：在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查問題情況

江陰市建設(shè)工程管理服務(wù)中心

2025年7月2日

（此件公開發(fā)布）

附件

在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為檢查問題情況

本次檢查發(fā)現(xiàn)6家存在施工現(xiàn)場(chǎng)問題較嚴(yán)重的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，綜合得分較低，相關(guān)情況通報(bào)如下：

1、項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)三角江陰數(shù)字創(chuàng)新港三期項(xiàng)目幕墻（專業(yè)分包）

監(jiān)理單位：江蘇飛揚(yáng)建設(shè)咨詢管理有限公司

通報(bào)原因：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危大工程管控不到位；監(jiān)理未履行相應(yīng)的專項(xiàng)方案審批手續(xù)，也未見組織參與危大工程驗(yàn)收資料；幕墻用原材料質(zhì)保資料收集不及時(shí)。

2、項(xiàng)目名稱：江陰市青山路、梅園路、立新路、花山路市政管網(wǎng)新建工程（梅園路、立新路、花山路）

監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司

通報(bào)原因：備案的總監(jiān)劉某某在崗，但履職不力；備案的專職安全監(jiān)理趙某某長(zhǎng)時(shí)間不在崗，自2025年1月至4個(gè)月未見一次考勤記錄；專職安全監(jiān)理趙某某抽查項(xiàng)目深基坑41號(hào)井存在管涌和鋼板樁水平位移較大的情況，巡視檢查由公司派來的白某某（無變更手續(xù)）代為簽字；危大工程專項(xiàng)巡視內(nèi)容空洞無針對(duì)性，未反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；質(zhì)保資料、檢驗(yàn)批等驗(yàn)收資料收集不及時(shí)、混亂；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制無針對(duì)性、指導(dǎo)性；對(duì)施工單位測(cè)量員、儀器等審核把關(guān)不嚴(yán)。

3、項(xiàng)目名稱：江陰市澄西污水處理廠四期擴(kuò)建工程

監(jiān)理單位：無錫市新城建設(shè)監(jiān)理有限公司

通報(bào)原因：總監(jiān)崗位管理空缺，人員變更不及時(shí)；澄西污水處理廠四期項(xiàng)目基本完成，檢查中發(fā)現(xiàn)該監(jiān)理單位總監(jiān)吳某長(zhǎng)期不在崗；危大工程的專項(xiàng)巡視檢查資料和驗(yàn)收資料不全，抽查407號(hào)深基坑驗(yàn)收，記錄由別人代簽；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無針對(duì)性，資料收集混亂、不齊全。

4、項(xiàng)目名稱：澄源集成電路產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）

監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司

通報(bào)原因：本項(xiàng)目監(jiān)理單位擅自變更專監(jiān)人員，造成專監(jiān)人員缺失；危大工程臺(tái)賬建立不全，危大工程辨識(shí)不清，危大工程巡視記錄不全面；監(jiān)理人員履職不到位，對(duì)起重機(jī)械安裝過程未進(jìn)行旁站；現(xiàn)場(chǎng)部分材料報(bào)驗(yàn)不符合要求，未進(jìn)行二次報(bào)驗(yàn)。

5、項(xiàng)目名稱：澄地2021-C-21地塊項(xiàng)目施工總承包

監(jiān)理單位：無錫九宇建筑設(shè)計(jì)院有限公司

通報(bào)原因：本項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施細(xì)則不重視，無針對(duì)性、可操作性，特別對(duì)危大工程未編制相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)移動(dòng)操作平臺(tái)危大工程辨識(shí)不清，未建立相關(guān)的巡視記錄；地下室澆筑現(xiàn)場(chǎng)未及時(shí)提供報(bào)驗(yàn)資料。

6、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)800套高端智能環(huán)保設(shè)備成套系統(tǒng)及組件項(xiàng)目（車間三）

監(jiān)理單位：江蘇譽(yù)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司

通報(bào)原因：“五一”放假期間工地正常施工，安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員缺崗漏崗，人員沒有履行請(qǐng)假銷假手續(xù)，5月1日當(dāng)天總監(jiān)耿某某及專監(jiān)耿某某、陸某某均不在崗；汽吊進(jìn)行場(chǎng)作業(yè)沒有參與、組織驗(yàn)收，監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符；監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行不嚴(yán)，危大工程實(shí)施過程，監(jiān)理人員未按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。

江陰市建設(shè)工程管理服務(wù)中心        2025年7月2日印發(fā)